“El país está entrando en bono demográfico, esto significa que la población económicamente activa, de entre 15 a 64 años de edad, es mayor que en censos anteriores”, señala Frank Ortega, coordinador y especialista en análisis de datos del Censo Nacional, del Instituto Nacional de Estadística (INE).
A medida que disminuye la población de hasta 15 años, la generación de reemplazo en la vida económicamente activa (productiva) también se verá acortada a futuro.
“De cada 4 personas que entran a la vida económica, una sale por jubilación. Pero en el año 2040, se calcula que esa relación será una a una”, analiza Ortega.
Estas son unas de las conclusiones parciales del Censo Nacional 2011, a casi 40 días de haber comenzado el trabajo de campo. Hasta el momento, se han visitado más de 3.200.000 hogares (unas 13.700.000 personas), lo que representa 47% del total de la población a empadronar.
Aunque aún se adelanta el proceso de encuesta (el cual finalizará el 30 de noviembre), el INE aclara que “las tendencias no cambiarán”.
Otra de las conclusiones parciales es que la población de entre 0 y 14 años viene disminuyendo, mientras los mayores de 65 años aumentan. “En el último censo (hace 10 años), las personas mayores a 65 años eran 5,3% y actualmente contabilizamos en el entorno del 6%”, agrega.
En otras palabras, Venezuela vive una transición demográfica en la que ha caído la natalidad y aumentado el índice de envejecimiento. Este fenómeno es prácticamente mundial. Comenzó en Europa y, en los últimos años, está ocurriendo en los países de América Latina, Venezuela incluida. Aún así, este país sigue siendo considerado joven, aunque no tanto como antes.
“En el año 1950, la mujer venezolana tenía un promedio de 6,7 hijos y hoy en día solo 2,6″, señala Ortega. Esto se debería a distintas razones como, por ejemplo, las restricciones económicas que llevan a las familias a disminuir su número de hijos (tendencia también mundial). “Todavía existen algunas zonas rurales en Venezuela con comportamientos similares a los años 50 en cuanto a número de hijos, pero no impactan los valores estadísticos nacionales”, agrega.
También ha disminuido el número de hombres en la última década. En el censo anterior, había 98,3 hombres por cada 100 mujeres y ahora se registran 96,8.
En cuanto a la expectativa de vida, ésta ha ido aumentando de 58 años de edad en 1950, a 74 años en la actualidad.
El censo da gran cantidad de datos pormenorizados (con cruce de variables), que se irán desvelando en los próximos días. Pero desde ya se sabe, por ejemplo, que la media poblacional del Municipio Chacao es de 40 años.
Políticas públicas. Uno de los objetivos del Censo Nacional es que sirva de base para crear y desarrollar políticas públicas acordes a las características de la población. El “¿cuántos y cómo somos?” es el punto de partida para cualquier planificación económico-social.
Ortega señala: “El país deberá tener suficiente músculo para atender el aumento de una población económicamente activa, que presionará para tener más puestos de trabajo, y también deberá poder atender a un grupo etario más viejo, que demandará otros sistemas de pensiones y jubilaciones”. Y agrega que “en la medida en que disminuye el número de niños, es muy probable que se requieran más universidades que escuelas”.
Es muy importante la creación de mayor cantidad de empleos formales en el país no sólo para atender el aumento de la población económicamente activa, sino porque se requerirán nuevos aportes a los sistemas de pensiones y jubilaciones, a fin de no dejar desprotegido ese grupo poblacional.
En este momento, muchos encuestadores están trabajando en “zonas de difícil acceso”, como Bolívar y Amazonas. En unos diez días, el INE dará una rueda de prensa sobre los resultados parciales de 50% del trabajo censal. Algunos de esos datos fueron adelantados con esta entrega.
Del papel al “sistema”
El Censo Nacional se realiza cada 10 años, desde 1950. Este 2011 es el primero que se apoya en un sistema computarizado, lo que permite mayor cruce de variables, rapidez en el procesamiento de data y menor margen de error.
El INE definió una estructura descentralizada para este censo (con gerentes estadales, coordinadores, jefes municipales, jefes de centros de transmisión, etc.), lo que permite ajustes “en la marcha”.
De un total de 22.000 potenciales empadronadores, se seleccionaron y entrenaron 17.000. Existen, además, 945 centros de recolección de la información.
Gran parte de los empadronadores vive en zonas cercanas a los lugares a censar, lo que ahorra tiempo, esfuerzo y dinero.
El objetivo es cubrir la mayor cantidad poblacional posible, aún cuando muchas zonas del país no son de fácil acceso por su geografía.
En el último censo (año 2001), la omisión censal (gente que no pudo ser censada) fue de 6,7%. Este año se espera que sea de solo 5% (nivel óptimo).