El Proteccionismo de los Poderosos: Donald Trump y Theresa May.

Desde mi escritorio

«La creencia no es el principio, sino el fin de todo conocimiento»

Goethe.

Los populismos tienen una característica comun. Tratan de controlar el mercado, la moneda, los precios, todo, y saben que la mejor manera intervenir a los operadores económicos. Fue y es así. Franco con la autarquía. Inglaterra saliéndose de La Union Europea con el Brexit, Chavez abandonando el Grupo de los Tres y la Comunidad Andina, junto a Kirchner politizo a Mercosur. Creen proteger y promover la producción interna acabando la competencia externa. Son enemigos de Comercio Internacional. Su apoyo lo encuentran en los marginados de la nuevas tecnologías para la producción de bienes y servicios. Ignoran que es imposible crecer puertas adentro sin un mercado global, que esta lleno de contradicciones y oportunidades. Trump ha manifestado su intención de imponer derechos de importación del 45% a los bienes originarios de Mexico y China, renegociar. El NAFTA, se separo del TPP e hirió de muerte con el Reino Unido, el Acuerdo de Comercio e Inversiones Transatlántico entre US-EU (TTIP). Los BRICS estan llenos de contradicciones. El campeón del Libre Comercio es Xi Jimping. Putin continua en sus delirios del narcisimo como estrategia de la soft war en todos los terrenos. El proteccionismo al que Venezuela llego tarde e intento salir tarde, ha resucitado entre los muertos y en los países desarrollados, como elefante en cristaleria.

No tiene sentido alguno para el propósito que intentamos abordar, la historia del GATT, el porque del fracaso de la Habana y la unoficialidad del Acuerdo. Lo importante ocurre a partir de la Ronda de Uruguay y la creación de la Organizacion Mundial de Comercio, que entro en vigencia en 1995, y donde se establecieron las Normas del Sistema Multilateral de Comercio. Sus caracteristicas son un plan de acción a largo plazo: No Discriminación. Libre de Restricciones. Normativa Previsible. Se combaten las practicas desleales. Se toman en cuenta las realidades de los paises en desarrollo. En este marco con sus ventajas y desventajas se ha construido el Spaghetti Bowl, con Zonas de Libre Comercio, Uniones Aduaneras y Mercados Comunes. El ámbito del comercio es un complejo y complicado mundo legal donde ademas de la OMC, la Organización Mundial de Aduanas trata de establecer grandes lineamientos para alcanzar una normativa estandarizada mediante Convenios y Declaraciones, que permitan la facilitación, control y transparencia, y asi agilizar la operaciones de comercio internacional bajando los costos logisticos.

Aquí vale un nota explicativa. Todos los adversarios de la teoría de la «la ventaja comparativa» de David Ricardo, caen necesariamente en desconocer que «Su verdad lógica no necesita ser demostrada ante un matemático; el hecho de que no es banal se ve corroborado por los miles de hombres importantes e inteligentes que nunca han podido llegar a la doctrina por sí mismos ni comprenderla una vez que les ha sido explicada.» Sin mas, y sobran los ejemplos sigue vigente la incomprensión que ya fue señalada en el primer párrafo de este escrito.

Los intrumentos y elementos de la política comercial, aduanera y arancelaria tienen limites claros, a objeto de evitar medidas con caracter de restriccioness o barreras arancelarias, no arancelarias, para arancelarias, invisibles o de zona gris, estas son elementos fundamentales del proteccionismo, entendido como la práctica económica que se desarrolla para incentivar la industria nacional frente a la competencia exterior, recurriendo a medidas que restringen las importaciones. Aun cuando hoy es dificil por la vigencia de Tratados, Acuerdo y Convenciones, algunos países recurren a estas medidas y establecen mecanismos restrictivos que son denunciados en las intancias institucionales correspondientes del organismo afectado por los. incumplimientos

La política comercial proteccionista ademas de gravamenes a la importación cuenta con un arsenal, que puede conducir a guerras comerciales donde solo hay perdedores. Las Cuotas, Cupos, Limitaciones y Restricciones voluntarias de Importacion y Exportación, Subsidios, Subvenciones, Ayudas Financieras, Discrecionalidad Administrativa, son armas para implementar disposiciónes arbitrarias, y para restringir o disminuir los niveles de importación. La mas letal es el control de cambios.

Conjuntamente a lo señalado se implementan y aplican arbitrariamente, normas fito y zoo sanitarias, de seguridad nacional,sobre bienes usados, con el pretexto de proteger a los consumidores y al medio ambiente. Estas son generalmente encubiertas legalmente y camuglageadas como delegaciones, licencias, permisos, certificados, registros, normas tecnicas y otras medidas de zona gris, que no resisten un analisis tecnico legal dentro del marco juridico vigente.

Los defensores del neo proteccionismo esgrimen como argumentos, la migración de puestos de trabajo al exterior, pla expatriacion de industrias en busqueda de salarios bajos, hasta razones de seguridad nacional e independencia económica, otros, enfrentados en la lucha contra la globalizacion y el neoliberalismo, o en defensa de los desposeidos de la fortuna, se atrincheran en los mitos del socialismo fascista, e inventan medidas de control, protección y tutela, como el Certificado de No Producción Nacional.

Es el Estado quien tiene las competencias para reglar el comercio internacional de acuerdo a la estricta aplicación de Kelsen en concordancia, conjunción y concatenamiento con las disposiciones Constitucionales. Las organizaciones internacionales del comercio; multilaterales, globales, regionales y subregionales tienen su propias normativas, las cuales deben respetar los guidalines de la OMC, OMA y en nuestro caso ALADI y Mercosur, algunas de las cuales deben ser internalizadas en el derecho interno.

Segun los Comités del Consejo del Comercio de Mercancías los paises tienen un. marco general que les impide arbirtrariamente vulnerar los compromisos contraídos en materia de: Acceso a los Mercados, Agricultura, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Órgano de Supervisión de los Textiles, Obstáculos Técnicos al Comercio, Subvenciones y Medidas Compensatorias, Prácticas Antidumping

Valoración en Aduana, Normas de Origen, Licencias de Importación, Medidas en materia de Inversiones y Salvaguardias.

Este es el deber ser consecuencia del pactas sunt servandas, pero el mundo se mueve al paso de la nuevas tecnologias y comunicaciones, entro en Vigencia el Acuerdo de Bali o de Facilitacion del Comercio, el cual conjuntamente con Kioto Revisado y la Declaración de Arusha facilitaría el intercambio, ahorrando billones de dolares a los consumidores e incidiendo en los precios, empero apareció Trump y amenaza con guerras comerciales. El Reino Unido después de. aplicar el articulo 50, tiene dos años para recomponerse, perdiendo. La Unión Europea sobrevivirá al viejo imperio, ya Trump empezo a transitar con el Muro, el camino de Nixon. En el Comercio Internacional The Post True, The Psicographic y Cambrigdge Analytics no tienen cabida, porque como dijo Thomas H Huxley: «Junto a estar en lo cierto, en este mundo, lo mejor es ser claro y estar equivocado»

Freddy Rios Rios

Aduanólogo ~ Merceólogo ~ Consultor ~ Opinador ~ Maestro